ARRÊTÉ N°63-2023-05-10-00007
LE PRÉFET DU DÉPARTEMENT DU PUY-DE-DÔME
Chevalier de l’Ordre National du Mérite
Chevalier de la Légion d’honneur
Chevalier des Palmes Académiques
Objet : Arrêté préfectoral du 28 mars 2023 portant autorisation de pénétrer sur les propriétés privées
pour réaliser des prospections naturalistes dans le cadre des missions d’intérêt général du
Conservatoire botanique national du Massif Central
VU le code de l’environnement, notamment son article L.411-1 A ;
VU la loi du 29 décembre 1892, modifiée, relative aux dommages causés à la propriété privée par l’exécution
des travaux publics, notamment son article 1 ;
VU l’arrêté préfectoral n°20-01627 du 24 août 2020 conférant délégation de signature à Monsieur Jean-Philippe
DENEUVY, directeur régional de l’environnement, de l’aménagement et du logement dans le ressort du
département du Puy-de-Dôme ;
VU l’arrêté n°DREAL-SG-2022-103/63 du 11 octobre 2023 portant subdélégation de signature aux agents de la
DREAL Auvergne-Rhône-Alpes pour les compétences générales et techniques pour le département du Puy-de-
Dôme ;
CONSIDÉRANT la demande en date du 17 mars 2023 présentée par le Conservatoire Botanique National du
Massif Central (CBNMC), en vue d’obtenir l’autorisation pour son personnel, de pouvoir accéder aux propriétés
privées dans le but de réaliser des prospections naturalistes dans le cadre de ses missions d’intérêt général ;
CONSIDÉRANT que le Conservatoire Botanique National du Massif central est un organisme agréé par le
ministère de la transition écologique, qu’au titre de l’article R.416-1 du code de l’environnement, il participe à
l’élaboration et à la mise en œuvre de l’inventaire du patrimoine naturel (art. L.411-1-A) en ce qui concerne les
éléments de la flore, de la fonge, des végétations et des habitats naturels et semi-naturels, qu’il est financé par
l’État et assure une mission d’intérêt général en réalisant des relevés de végétations sur le terrain, puis en les
analysant au travers d’expertises et programmes de connaissance, qu’il contribue notamment au programme
CARHAB visant à établir une cartographie nationale des habitats naturels et semi-naturels ;
CONSIDÉRANT que les prospections naturalistes auront lieu entre le 1er avril 2023 et le 31 décembre 2023 ;
CONSIDÉRANT l’absence de dépossession des propriétaires ;
Sur proposition du directeur régional de l’environnement, de l’aménagement et du logement de la région
Auvergne-Rhône-Alpes ;
ARRÊTE :
ARTICLE 1 :
En vue d’exécuter les opérations nécessaires à la réalisation d’inventaires naturalistes, le personnel du
Conservatoire Botanique National du Massif Central, dont le siège est situé à Le Bourg 43230 CHAVANIAC –
LAFAYETTE, est autorisé à procéder à toutes les opérations qu’exigent leurs travaux, dont les visites de
terrains, les photographies et autres supports d’inventaires, ou toute autre opération que l’étude rend
indispensable, et à cet effet, à pénétrer dans les propriétés privées, closes ou non closes (à l’exception des
locaux consacrés à l’habitation).
ARTICLE 2 :
La liste des personnes bénéficiaires de la présente autorisation ainsi que des communes concernées est
annexée au présent arrêté.
Les personnes bénéficiaires de la présente autorisation ne pourront pénétrer dans les propriétés privées
qu’après l’accomplissement des formalités prescrites par l’article 1 de la loi du 29 décembre 1892 modifiée :
- pour les propriétés non closes, à l’expiration d’un délai d’affichage de dix jours dans chaque mairie concernée,
- pour les propriétés closes, autres que les locaux à usage d’habitation, à l’expiration d’un délai de cinq jours à
compter de la date de notification individuelle du présent arrêté au propriétaire, ou, en son absence, au gardien
de la propriété. A défaut de gardien connu demeurant dans la commune, le délai ne courra qu’à partir de la
notification au propriétaire faite en mairie. Ce délai expiré, si personne ne se présente pour permettre l’accès,
les personnes bénéficiaires de la présente autorisation ne pourront entrer qu’avec l’assistance du juge
d’instance.
Les personnes bénéficiaires de la présente autorisation sont autorisées à franchir les murs et autres clôtures, et
obstacles qui pourraient entraver leurs opérations.
Les personnes bénéficiaires de la présente autorisation devront être en possession d’une copie du présent
arrêté qu’elles seront tenues de présenter à toute réquisition.
La présente autorisation est accordée à partir de la date de notification du présent arrêté et jusqu’au 31
décembre 2023, et pourra le cas échéant être renouvelée par un nouvel arrêté préfectoral.
ARTICLE 3 :
Défense est faite aux propriétaires d’opposer aux personnes bénéficiaires de la présente autorisation toute
forme de trouble, entrave ou empêchement.
ARTICLE 4 :
Les maires des communes concernées sont invités à prêter leur concours et, au besoin, l’appui de leur autorité
pour écarter les difficultés auxquelles pourrait donner lieu l’exécution des opérations envisagées. En cas
d’opposition à ces opérations, il est enjoint aux fonctionnaires municipaux et à tous les agents de la force
publique d’intervenir pour assurer l’exécution des dispositions qui précèdent.
ARTICLE 5 :
Dans le cas où les propriétaires auraient à supporter des dommages causés par les personnes bénéficiaires de
la présente autorisation, l’indemnité sera à la charge de l’administration et réglée autant que possible à - l’amiable. Au cas où un arrangement ne pourrait avoir lieu, le dommage sera évalué par le tribunal administratif
- de Clermont-Ferrand.
- ARTICLE 6 :
- Le présent arrêté sera caduc de plein droit s’il n’est pas suivi d’exécution dans les six mois de sa date.
- ARTICLE 7 :
- Le présent arrêté sera publié et affiché dans les communes listées ci-après en annexe, à la diligence des maires
- au moins dix jours avant le début des opérations d’inventaire.
- Un certificat constatant l’accomplissement de cette formalité sera adressé par chaque maire à la direction
- régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement Auvergne-Rhône-Alpes.
- ARTICLE 8 :
- Le présent arrêté peut faire l’objet d’un recours dans les deux mois qui suivent sa notification ou sa publication :
- par la voie d’un recours administratif. L’absence de réponse dans le délai de deux mois fait naître une décision
implicite de rejet, qui peut elle-même faire l’objet d’un recours devant le tribunal administratif de Clermont-
Ferrand, - par la voie d’un recours contentieux devant le tribunal administratif de Clermont-Ferrand.
Le tribunal administratif de Clermont-Ferrand peut être saisi d’une requête déposée sur le site
www.telerecours.fr.
ARTICLE 9 :
Le secrétaire général de la préfecture du Puy-de-Dôme, le directeur régional de l’environnement, de
l’aménagement et du logement Auvergne-Rhône-Alpes, le directeur départemental des territoires du Puy-de-
Dôme, et les maires des communes concernées, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du
présent arrêté. Cet arrêté sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture du Puy-de-Dôme
affiché dans chaque mairie concernée au moins dix jours avant le début des opérations de terrain et une copie
sera notifiée au Conservatoire botanique national du Massif Central.
Clermont-Ferrand, le 10 mai 2023
Pour le Préfet, et par délégation,
Pour le directeur régional de l’environnement, de l’aménagement
et du logement Auvergne-Rhône-Alpes, et par délégation,
Le chef du Pôle Politique de la Nature
signé
Olivier RICHARD